近日，北京旅行社獲悉，國家旅游局、人力資源和社會保障部、中華全國總工會三部委聯合出臺《進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》。在這份《指導意見》中，引發多方熱議的是，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導游優質服務的獎勵機制。”換句話說，這是國家首次明確游客向導游支付小費合理化。不過，屢屢被推向輿論風口浪尖的導游小費“陽光化”之路，“試水”過程阻力重重。
據不完全統計，在《指導意見》下發之前，就有過首個地方立法(河南省)對“導游可收小費”作出明確規定。杭城市民孫小姐認為，根據導游服務水平自愿支付“小費”，這樣的獎勵機制，對推動服務行業的良性循環或將產生一定的積極作用。“尤其是在境外旅游，遇到特別盡責、服務意識好的導游，我很愿意支付小費，多付一些也無妨。”孫小姐表示。
不少旅游專家對小費制度化表示肯定和支持，認為一定程度上可提升旅游服務質量。業界人士指出，這是《指導意見》的一個進步。然而，北京旅行社從媒體信息中獲悉，小費制度引來熱議，近三成網友表示支持，而反對的網友達到七成。大部分消費者主要是擔心政策“走樣”，一旦允許導游公開收取小費，而眾多游客又不愿意給，屆時兩者之間的矛盾恐不可避免，由此還可能會導致服務行業亂收費或是出游、用餐成本增加。“給不給，給多少，都很難權衡。”
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